Cámara despacha al Senado proyecto que modifica carrera de Carabineros e incorpora incentivos económicos

La Sala de la Cámara de Diputados aprobó y despachó al Senado, para su tercer trámite constitucional, el proyecto de ley que establece incentivos y modifica la carrera funcionaria de Carabineros de Chile.

La iniciativa ingresó al Congreso en mayo de 2025 mediante un mensaje del entonces Presidente Gabriel Boric, en el marco de la agenda legislativa de seguridad acordada entre el Ejecutivo y el Congreso Nacional. Su contenido también recogió elementos de una propuesta presentada en 2021 por el expresidente Sebastián Piñera.

El actual Gobierno ingresó indicaciones al proyecto para incorporar, entre otras medidas, una gratificación especial de riesgo y una asignación para un máximo de 80 cargos estratégicos.

En términos generales, la propuesta modifica la Ley Orgánica Constitucional de Carabineros para introducir cambios en los procesos de formación, ingreso y profesionalización, además de actualizar las normas sobre remuneraciones, permanencia y retiro del personal.

Cambios en la formación y la carrera funcionaria

Entre las modificaciones contempladas, el proyecto establece una modalidad extraordinaria de ingreso para personas que cuenten con títulos profesionales o técnicos. También crea un mecanismo para que quienes obtengan las primeras antigüedades al egresar de la Escuela de Formación de Carabineros puedan acceder a los cursos de Oficiales de Orden y Seguridad e Intendencia.

En materia remuneracional, la iniciativa contempla un aumento de las rentas que reciben los alumnos durante su formación. Asimismo, establece que los alumnos de cuarto año, en calidad de carabineros a prueba, puedan percibir una remuneración equivalente al grado 17 de la institución.

Respecto de la extensión de la carrera funcionaria, el texto aumenta a 41 años el tiempo máximo de permanencia en servicio, mientras que el personal de nombramiento institucional podrá hacerlo hasta completar 38 años de servicio.

La propuesta también flexibiliza las normas relativas a la organización de la planta, de acuerdo con las necesidades institucionales, y modifica las causales y condiciones de retiro.

Incentivos por desempeño y permanencia

El proyecto crea, a partir del 1 de enero de 2027, un incentivo al desempeño para el personal de planta y determinados funcionarios contratados. El beneficio estará vinculado al cumplimiento de metas anuales de eficiencia institucional, en concordancia con los objetivos de la Política Nacional de Seguridad Pública.

El incentivo equivaldrá al 10% de la respectiva base de cálculo cuando se alcance el 100% de las metas comprometidas. Si el cumplimiento es igual o superior al 75%, pero inferior al 100%, el monto se determinará proporcionalmente al grado alcanzado. En cambio, un resultado inferior al 75% no dará derecho a recibir el beneficio.

La iniciativa también contempla un bono de permanencia, pagado por una sola vez, para los oficiales de fila de nombramiento supremo y el personal de fila de nombramiento institucional que hayan cumplido 23 años de servicio efectivo, tengan derecho a pensión de retiro y opten por continuar en la institución.

El beneficio considera un monto equivalente a una remuneración imponible mensual al cumplir 33 años de servicio, dos meses de remuneración al completar 34 años y otros dos meses al llegar a los 35 años.

Asignación de riesgo y cargos estratégicos

Entre los incentivos económicos incorporados al texto figura una asignación mensual de riesgo de hasta el 100% del sueldo para el personal de Orden y Seguridad que participe en misiones u operativos peligrosos en comunas o territorios previamente definidos como de mayor riesgo.

Además, la propuesta establece una gratificación del 30% asociada a cargos estratégicos, con un límite máximo de 80 puestos.

Tras la aprobación de la Cámara, el proyecto continuará su tramitación en el Senado, donde deberá revisarse el texto despachado por los diputados en esta nueva etapa legislativa.